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2018-11-15 16:59:25【3409754】
求,而且时机也已成熟。不仅要立法,更需要加快立法速度。应建立房价信息强制披露制度对于住宅法,郑功成有一些具体设想。老百姓最关心高房价和炒地炒房问题。郑功成建议在住宅法中明确规定“国家强化住宅市场监管,严格规范并执行房地产企业的市场准入和退出条件。禁止闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为”;“各级人民政府住宅行政主管部门应当建立房价信息强制披露制度。对于不正常的房价应当干预,维护房地产市场的秩序与公正”;“房地产开发商哄抬房价或者订立价格同盟,非法囤积房源,垄断商品房市场的,按照有关法律给予惩罚”。低收入群体的住房保障问题一直是郑功成关心之所在。“国家发展住宅租赁市场,对低收入家庭租赁住宅的给予住宅补贴”;“公共房屋或保障性住房的建设资金与住房货币补贴,纳入国家财政预算,由中央与地方分级负责,并予以保证”;“公共房屋或保障性住房供应过程中,弄虚作假、内外勾结、损公肥私的,依照情节轻重给予行政处分、经济处罚,直至刑事处罚”……郑功成的建议可谓招招切中要害。日益受重视的环境问题,也出现在了郑功成的建议中:制定和实施住宅建设规划时,应当合理布局、节约土地,实行先规划后建设,保护和改善居民居住区的生态环境,尊重地方特色、民族特色,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、公共安全的需要;城市住宅新区的开发和建设,应合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色;乡村住宅建设应相对集中,避免浪费土地资源和环境污染。对于住宅立法,郑功成的考虑还有很多。他希望通过对住宅立法,能真正确立城乡居民的居住权,并规范好住房规划、住房建设、住房供应、住房保障等,确保城乡居民真正享有基本的居住条件并能够持续得到改善。(法制网-法制日报) 十一届全国人大五次会议新闻中心将于3月13日(星期二)上午10:00在梅地亚多功能厅举行记者会。王正荣、魏丽惠、王静成、沈进进、马文芳等五位卫生领域代表将就“发挥医务人员医改主力军作用”的相关问题回答中外记者的提问。 香港大公报大公网记者: 我的问题是关于医患关系,因为近年来医患关系越来越紧张,包括去年甚至出现了一些流血事件。一方面,患者对于医方的不信任,包括出现了带着录音笔去就医的现象。另一方面,医生可能也感觉非常委屈。请问各位代表,缓解医患关系有什么比较好的处理方式,如果单纯地告诉大家要相信医生,恐怕效果不是特别大,因为现在用医成本非常高的情况下,如果患者得不到他们满意的医疗效果,他们可能内心接受不了。但是,医疗效果又不是一定会出现的结果,这种矛盾怎么解决? 王正荣(农工党四川省副主委、四川省卫生厅副厅长): 刚才这位记者提了一个很好的问题。确实,处理好医患关系是我们全社会都很关心的问题,对于治疗好病人,特别是为病人服务好,是非常重要的环节。我们也极力在研究和寻找对策,怎么样解决医患矛盾问题。我们分了一下类,发现出现医患纠纷、医患矛盾有几种情况:第一种情况,有社会的闲杂人员以“医闹”为职业的一小部分人参与,把本身是正常的医生和患者之间的关系,或者有些是治疗疾病中出现的一些问题,这个是客观存在的,但是由于有“医闹”的存在,把事情闹大,造成严重的医患关系甚至是群体性事件。这是一类。 第二类,有些患者或者患者家属对于医疗行业不太理解,总是认为你治疗疾病没有达到他所想象的治疗效果。我们目前的医学是不能穷尽的,不能解决所以的疑难杂症。如果治疗不好,患者或者患者家属就认为是医方的问题,就要索赔或者这样那样的。 第三类,医方也分为两个方面,一方面是他主观上是想把病人治好,但是目前我们的医疗水平或者他本人的医疗技术没有达到这个要求。另一方面,由于医疗上的失误,这在主观上是好的,但是产生的客观的效果不是很好,这样就产生医疗纠纷。 第四类,有少数人责任心不强,或者利益上的追求,造成的医患纠纷。 我们做了研究,主要是这四种情况。针对这四种情况,我想解决纠纷应该是有所不同的:以谋取索赔为目的的“医闹”是应该打击的,应该由公安和司法部门来研究对策对他们进行打击;患者认为医生或者医方没有达到他的要求,要求索赔的,或者医务人员从主观上想治好,或者技术水平不行,或者当前的医疗条件达不到要求,这一类的纠纷,以前是主管行政部门参与解决,但是效果不好,患方总认为行政管理部门或者以医院方来解决的,是站在了医疗方。所以,我们现在是探索第三方仲裁机制,第三方包括有学法律的、学医的、学社会学的,一起来参与,形成第三方调解机制,第三方的仲裁调解机构,这样的话,他站在第三方的立场,正确客观地判断双方的纠纷,看谁对谁错,医方错了,医方肯定要赔偿的,如果是患方的无理要求,就不得赔偿。这样通过第三方的仲裁机制把医患矛盾解开,第三方来仲裁的话,减少医患之间的纠纷。 现在我们看到,有很多情况是,医患纠纷发生之后,特别是冲突升级的时候,患方实际上也是费了很多精力来索赔。实际上,医方客观上还是想治好病人,主观上也想治好病人。面对这样的纠纷,使得医方没有更多的精力专心地搞好医疗工作,实际上这对医疗事业也造成很大的影响。由第三方来判断,就可以把医患从纠纷和矛盾中解脱出来,让医方集中精力治疗病人,更好地服务于患者、服务于大众。 同时,行政管理部门要加强管理,要引导医院加强我们的服务意识,加强医生职业道德的教育,提出患者至上、为人民服务的要求,使我们的医疗行业更好地为广大人民群众服务。 用法律手段解决工资拖欠问题访全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇温家宝总理在政府工作报告中提出:“要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,把促进社会公平正义放在更加突出的位置,切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。”日前,记者围绕保障进城务工人员的权益等问题,采访了河南省高级人民法院院长张立勇代表。记者:近年来,国家高度重视进城务工人员工作,制定了一系列保障其权益和改善其就业环境的措施。但是,进城务工人员工资拖欠问题还没有得到彻底解决,进城务工人员的合法诉求还没有得到有效保护。针对进城务工人员工资拖欠的案件,河南高院有哪些专项措施?张立勇:近段时间以来,因拖欠进城务工人员工资引发的事件不断发生,有的甚至演变成群体性事件,严重影响了社会稳定。我们意识到,解决进城务工人员工资拖欠问题,关系到社会的公平正义和谐稳定。为此,河南省法院系统自2010年3月至今开展了三次“拖欠进城务工人员工资案件集中办理”专项活动,开辟“绿色通道”,坚持“快立、快审、快执”,公正高效办结相关案件6245件,为18644名进城务工人员追回劳动报酬3.68亿元,有力维护了进城务工人员合法权益。记者:在您看来,造成进城务工人员工资拖欠问题的主要原因是什么?张立勇:这个原因比较复杂,既有企业自身经营管理不当的原因,也有社会诚信体系不健全的原因,但法律不健全、法律手段不到位也是一个重要方面。我们通过总结三次“拖欠进城务工人员工资案件集中办理”活动发现,进城务工人员工资拖欠问题多发生在建筑、交通等施工行业,导致这类问题频发的法律原因主要有三个方面:一是现有的保障进城务工人员权益的法律、法规还不完善,劳动保障法制还不够健全;二是行政执法力度不够,手段不足;三是司法尺度不明,程序繁琐,措施不力。记者:请您从法律层面上,谈谈如何有效解决进城务工人员工资拖欠问题?张立勇:一是完善立法,从法律体系上遏制拖欠问题。第一,修改《建筑法》部分条文,可增加以下条款:其一,建设单位开工前必须按工程中标价一定比例向劳动保障行政部门缴纳工资保障金。建设行政主管部门有权从工资保障金中直接划支,用于垫付拖欠的进城务工人员工资。其二,发包单位与承包单位对欠付工资承担连带责任。一旦发生工资拖欠问题,进城务工人员可以直接向发包单位追索劳动报酬。第二,制定《工资支付条例》,规定建筑领域的工资发放采取“周薪制”,对于建筑企业无故超过四周仍未支付工资的,处以拖欠数额十倍以上的罚款,并停工整顿;构成犯罪的,追究刑事责任。二是加强行政执法,严肃查处拖欠工资行为。建设行政主管部门要加强对建筑市场的监管,劳动和社会保障行政主管部门可以责令用工企业与进城务工人员签订劳动合同,工商行政管理部门可以对长期拖欠进城务工人员工资的企业暂缓年检直至吊销营业执照。三是能动司法,严厉打击恶意拖欠工资犯罪,及时为进城务工人员讨薪。第一,建议最高人民法院、最高人民检察院、公安部共同出台关于恶意拖欠工资犯罪的司法解释,明确入罪起点,细化量刑标准和幅度,严厉惩治恶意拖欠工资犯罪;第二,在全国法院系统开辟进城务工人员讨薪“绿色通道”,一律减免缓交诉讼费用;第三,适用简易程序,进行巡回审判,缩短审理周期,依法快立、快审、快结;第四,在劳动仲裁部门设立巡回法庭,对属于拖欠进城务工人员工资的纠纷提前介入,提前化解矛盾;第四,充分发挥人民调解组织、社会法庭等的作用,运用多种力量解决纠纷;第五,紧紧依靠党委领导和政府支持,构建司法与行政执法良性互动的格局。(光明日报 刘先琴 胡芷滔) 娜姐经典语录◆“应该把成绩和教练员的奖金挂钩,这样大家就都有积极性了,有钱好办事嘛。”(对于国家队的奖惩制度颇有微辞的李娜有一次在接受采访时开起了这样的玩笑。)◆“这一年来,我的状态一直不是很好,而这都是国家队不完善的体制所造成的。”(2005年底,李娜在十运会半决赛中输给彭帅后第二次炮轰国家队,这一次甚至提及了最敏感的“体制”一词。)◆“大满贯冠军和奥运会金牌我都要!”(这是一个崭新的李娜,2008年的超级娜。)◆“网球在国内哪怕排第四位,但也强于国足。”(“我觉得网球大概排在第四位,前三位应该是乒乓球、羽毛球和跳水。不过,不管怎样都要比足球好。”)◆“哎呦,央视终于关注网球了。央视不是每一次都放乒乓球、羽毛球吗?”(李娜对于央视破天荒地同时使用新闻频道、体育频道以及高尔夫网球频道来直播自己的这场决赛,似乎并不“领情”。)◆“这是从娘胎里带来的啊,不用学。”(娜姐灰常可爱!俺其实很想知道是啥让娜姐说话这么幽默滴?李娜就是这么一个率真的人!敢于展现自己最真的那一面!)◆“可能因为我吃的是中国食物吧!”(2010年澳网公开赛上,在被问到为何比对手发挥得好时,李娜如是说。)◆“我爬不上来,中国人太多了,每人吐一口口水就把我淹没了!”(联合会杯赛时娜姐对记者直言不要挖坑让她往里跳!)(济南时报 记者王晓芳整理)1 2上一页下一页已收听许绍连听众:人李娜没说错,她打球本来就是为了自己,跟几乎每个人工作都是为了自己是一个道理。错在她法网夺冠后很多人一厢情愿地认为她是为国争光,又给她升官又给她塑像,现在挨耳光了吧?!|| 腾讯网球(@腾讯网球): 或许,一名球员的真实以及引发的争议也算是竞技体育魅力的一部分吧2012-03-12 09:50:54转播已收听马德兴听众:人人性的解放!这才是人!一个普通的人。我们是形而上学、高大全、假大空搞惯了,因此对真实的反而无法接受。 || 王军(@王军): 【李娜再次语出惊人】李娜说了一句大实话,她打球的确是为了自己,为了自己的热爱的网球,为了自己的家庭等等。反正不是为你们去打球的,这一点是百分之百肯定的。也许有一天2012-03-12 11:44:13转播|xGv00|01e8c267813789ac441411e638363c46|xGv00|341e783a1de8b5456d78f9c1b317bbd0|xGv00|1fa09499812a40add1dbc5aaa21dc1db 全国人大代表王正荣人民网北京3月13日电 (人民网前方报道组)今天上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,王正荣、魏丽惠、王静成、沈进进、马文芳等五位卫生领域代表将就“发挥医务人员医改主力军作用”的相关问题回答中外记者的提问。香港大公报大公网记者:我的问题是关于医患关系,因为近年来医患关系越来越紧张,包括去年甚至出现了一些流血事件。一方面,患者对于医方的不信任,包括出现了带着录音笔去就医的现象。另一方面,医生可能也感觉非常委屈。请问各位代表,缓解医患关系有什么比较好的处理方式,如果单纯地告诉大家要相信医生,恐怕效果不是特别大,因为现在用医成本非常高的情况下,如果患者得不到他们满意的医疗效果,他们可能内心接受不了。但是,医疗效果又不是一定会出现的结果,这种矛盾怎么解决?农工党四川省副主委、四川省卫生厅副厅长王正荣:刚才这位记者提了一个很好的问题。确实,处理好医患关系是我们全社会都很
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